Istituto Nazionale della Previdenza Sociale
Circolare n. 114
Il 1° maggio 2010 sono entrati in vigore
i nuovi regolamenti comunitari in materia di sicurezza sociale,
pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea L 284 del 30
ottobre 2009, e in particolare:
- il regolamento (CE) n. 987/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 16 settembre 2009, che stabilisce le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 883/2004 relativo al coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale;
- il regolamento (CE) n. 988/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 16 settembre 2009, che modifica il regolamento (CE) n. 883/2004 relativo al coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale.
In materia di prestazioni familiari e di prestazioni di malattia e maternità sono state emanate le seguenti circolari:
1) Circolare n. 82 del 1° luglio 2010. Regolamento
(CE) n. 883 del 29 aprile 2004, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale
dell’Unione Europea L 200 del 7 giugno 2004, come modificato dal
regolamento (CE) n. 988 del 16 settembre 2009, e regolamento di
applicazione (CE) n. 987 del 16 settembre 2009, pubblicati sulla
Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea L 284 del 30 ottobre 2009,
relativi al coordinamento dei sistemi nazionali di sicurezza sociale -
disposizioni di carattere generale.
2) Circolare n. 84 del 1° luglio 2010. Regolamento
(CE) n. 883 del 29 aprile 2004, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale
dell’Unione Europea L 200 del 7 giugno 2004, come modificato dal
regolamento (CE) n. 988 del 16 settembre 2009, e regolamento di
applicazione (CE) n. 987 del 16 settembre 2009, pubblicati sulla
Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea L 284 del 30 ottobre 2009,
relativi al coordinamento dei sistemi nazionali di sicurezza sociale -
disposizioni in materia di recupero di prestazioni indebitamente erogate
e di contributi e in materia di diritti delle Istituzioni degli Stati
membri nei confronti di terzi responsabili.
3) Circolare n. 86 del 2 luglio 2010. Regolamento
(CE) n. 883 del 29 aprile 2004, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale
dell’Unione Europea L 200 del 7 giugno 2004, come modificato dal
regolamento (CE) n. 988 del 16 settembre 2009, e regolamento di
applicazione (CE) n. 987 del 16 settembre 2009, pubblicati sulla
Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea L 284 del 30 ottobre 2009,
relativi al coordinamento dei sistemi nazionali di sicurezza sociale -
disposizioni in materia di prestazioni familiari.
4) Circolare n. 87 del 2 luglio 2010. Regolamento
(CE) n. 883 del 29 aprile 2004, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale
dell’Unione Europea L 200 del 7 giugno 2004, come modificato dal
regolamento (CE) n. 988 del 16 settembre 2009, e regolamento di
applicazione (CE) n. 987 del 16 settembre 2009, pubblicati sulla
Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea L 284 del 30 ottobre
2009, relativi al coordinamento dei sistemi nazionali di sicurezza
sociale - disposizioni in materia di prestazioni di malattia e
maternità.
5) Circolare n. 51 del 15 marzo 2011. Regolamentazione comunitaria: regolamento (UE) n. 1231 del 24 novembre 2010.
6) Circolare n. 161 del 22 dicembre 2011. Regolamentazione
comunitaria: nuovi regolamenti comunitari e Paper SED della serie S
(prestazioni di malattia e maternità), U (prestazioni di
disoccupazione), F (prestazioni familiari) e H (orizzontali),
sostitutivi dei formulari della serie E100, E300 ed E400.
7) Circolare n. 104 del 06 agosto 2012. Coordinamento delle norme previste dai regolamenti comunitari con la normativa nazionale sugli assegni al nucleo familiare.
Tanto premesso, si chiarisce che:
- ai sensi della Decisione n. 1/2012 (allegato n. 1), adottata il 31 marzo 2012 dal Comitato misto sulla libera circolazione delle persone, istituito ai sensi dell’Accordo tra la CE e i suoi Stati membri, da un lato, e la Confederazione Svizzera dall’altro, a decorrere dal 1° aprile 2012, i nuovi regolamenti comunitari si applicano anche alla Svizzera, alla quale, pertanto, si estendono le disposizioni pubblicate nelle circolari indicate ad eccezione della circolare n. 51 del 15 marzo 2011 di applicazione del regolamento (UE) n. 1231 del 24 novembre 2010 relativa ai cittadini degli Stati terzi.
- ai sensi della Decisione n. 76/2011 (allegato n. 2), adottata il 1° luglio 2011 dal Comitato misto SEE e pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea L 262 del 6 ottobre 2011, a decorrere dal 1° giugno 2012, i nuovi regolamenti comunitari si applicano anche agli Stati SEE (Islanda, Norvegia e Liechtenstein), ai quali, pertanto, si estendono le disposizioni pubblicate nelle circolari indicate ad eccezione della circolare n. 51 del 15 marzo 2011 di applicazione del regolamento (UE) n. 1231 del 24 novembre 2010 relativa ai cittadini degli Stati terzi.
Pertanto, anche nei rapporti con la
Svizzera, a partire dal 1° aprile 2012, e con i Paesi SEE, a partire dal
1° giugno 2012, trovano applicazione le disposizioni contenute nei
nuovi regolamenti comunitari in materia di prestazioni familiari e di
prestazioni di malattia e maternità, specificando che, per quanto non
disposto nella presente circolare, si rinvia alle disposizioni contenute
nelle circolari sopra elencate, con riserva di fornire, qualora
dovessero emergere problematiche particolari relative a tali Stati in
dette materie, ulteriori istruzioni operative.
1. Disposizioni in materia di prestazioni familiari